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江蘇省通過檢驗檢測條例 強化行業(yè)監(jiān)管與發(fā)展促進
2025年10月14日 14:17:42
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：宋池 點擊量：4362
江蘇省出臺《檢驗檢測條例》，將于2026年1月起實施。該條例通過明晰機構(gòu)責(zé)任、規(guī)范全流程操作、建立追溯機制、創(chuàng)新監(jiān)管方式等方式營造公平競爭的市場環(huán)境，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
9月30日，江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議表決通過了《江蘇省檢驗檢測條例》(以下簡稱《條例》)。該《條例》是江蘇省內(nèi)首部，也是全國范圍內(nèi)第二部專門針對檢驗檢測行業(yè)的地方性法規(guī)，旨在規(guī)范檢驗檢測活動，維護行業(yè)公信力，促進市場公平競爭與高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)悉，《條例》將自2026年1月1日起正式施行。
《條例》共分七章五十五條，涵蓋總則、檢驗檢測機構(gòu)和人員、檢驗檢測活動、監(jiān)督管理、發(fā)展促進、法律責(zé)任及附則。
為保障檢驗檢測的真實性，《條例》明確了檢驗檢測機構(gòu)和人員的從業(yè)基本要求與行為規(guī)范，并詳細規(guī)定了機構(gòu)的信息公示義務(wù)，以壓實其主體責(zé)任，劃定行業(yè)底線。通過對檢驗檢測全流程活動進行規(guī)范，包括明確委托檢測要求、規(guī)范樣品獲取與處置、嚴格檢驗檢測報告的出具、健全追溯查證機制、建立風(fēng)險報告機制等，《條例》旨在實現(xiàn)省內(nèi)檢驗檢測監(jiān)管“無死角”，推動各環(huán)節(jié)可跟蹤、可溯源。
為凈化行業(yè)環(huán)境，《條例》要求創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，依托信用評價實行分級分類監(jiān)管，合理確定監(jiān)督檢查頻次和內(nèi)容，并建立聯(lián)合監(jiān)管和信息共享機制，以實現(xiàn)檢驗檢測違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認。
此外，《條例》還要求建立舉報獎勵制度，明確檢驗檢測機構(gòu)的違法違規(guī)行為類型，并加大了懲處力度。除提升對機構(gòu)和人員的財產(chǎn)罰上限外，還增設(shè)了對資質(zhì)許可條件無法整改滿足要求或出具虛假檢驗檢測報告情節(jié)嚴重的機構(gòu)，由發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)許可證的罰則。
在規(guī)范市場秩序的同時，《條例》也注重對檢驗檢測服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進?？h級以上地方人民政府被要求將檢驗檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，推動建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的公共服務(wù)體系，合理布局各類公共平臺，支持產(chǎn)業(yè)集聚與技術(shù)進步。
《條例》鼓勵社會資本投資檢驗檢測服務(wù)業(yè)，支持機構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，并促進檢驗檢測服務(wù)市場對外開放，培育國際化、專業(yè)化機構(gòu)。同時，明確要求維護公平競爭市場環(huán)境，不得濫用行政權(quán)力限制市場準(zhǔn)入。
《江蘇省檢驗檢測條例》的制定與通過，意味著江蘇省在檢驗檢測行業(yè)的法治化、規(guī)范化管理方面邁出了關(guān)鍵一步。通過制度完善與監(jiān)管強化，《條例》將為社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更為可靠的技術(shù)服務(wù)支撐。
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