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農村生活污水治理中的常見問題及解決方案
農村生活污水治理存在問題
相對于城鎮(zhèn)，農村生活污水項目開展的時間較短，建設條件復雜多變，水量季節(jié)性波動大。因此，在項目建設和運營過程中出現(xiàn)了許多新問題，代表性的有土地批復滯后、設計規(guī)模偏大和運營管理低效問題。
土地批復滯后，污水站零散分布在各個村落，數(shù)量多，站址土地性質又多為集體所有土地，因此選址后項目不能及時取得批復意見的現(xiàn)象很普遍，這導致許多項目竣工驗收困難。設計規(guī)模偏大，由于項目的實踐經驗少，可參照的技術參數(shù)少，設計單位一般依據城鎮(zhèn)污水處理的工藝技術路線進行設計，由此產生了設計規(guī)模偏大，運行效率偏低，部分設施設備閑置的現(xiàn)象。這就要求科研和工程技術人員及時總結設計和運營經驗，不斷豐富設計手冊以保證設計的準確性。
農村生活污水治理實施建議
首先，應提高農村生活污水收集處理率。要充分考慮村莊發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)管網距離、人口規(guī)模與聚集程度、經濟條件、地形地貌等因素，視情采取納入城鎮(zhèn)污水管網、建設集中或者分散處理設施等治理方式。統(tǒng)一收集、集中處理是治理生活污水經濟、有效的途徑之一。對農村地區(qū)人口相對集中、具備污水集中處理條件的，可積極推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向農村延伸，將城鄉(xiāng)接合部生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠。優(yōu)先選擇與基層財力承受度、村民接受度相適應，運行費用低、治理效果好、管護簡便的單戶或聯(lián)戶分散式污水處理方式，拓寬生活污水收集面，延伸處理鏈條。
其次，堅持實事求是、因地制宜的原則，統(tǒng)籌推進黑臭水體治理、廁所革命與生活污水治理工作。學習借鑒先進地區(qū)實施一體化綜合處理的經驗做法，合理確定生活污水處理設施建設的布局、規(guī)模和技術路線。鼓勵推廣采取三格化糞池、微動力、人工濕地等多種組合模式的生態(tài)處理技術，實現(xiàn)污水、黑臭水體、糞污的深度處理、凈化，并將達到資源化利用要求的“生活肥水"用于農田灌溉、漁業(yè)養(yǎng)殖、村莊綠化等，實現(xiàn)生活污水處理的無害化和資源化。
第三，健全完善污水處理設施的長效管護運行體系。農村污水治理，三分建、七分管，要壓緊壓實地方政府和職責部門、運行管理單位的責任。及時出臺具有地方特色的農村污水治理技術導則和排放標準，構建標準科學、運行規(guī)范、監(jiān)管有效的農村污水治理體系。探索完善“政府支持、社會參與、使用者付費"資金籌措與分擔機制，鼓勵通過市場化運作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，將農村污水處理設施打捆，委托第三方專業(yè)化單位運行維護管理，有效實現(xiàn)污水處理設施的物盡其用和穩(wěn)定運行。