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兩部門：完善價(jià)格機(jī)制促進(jìn)新能源發(fā)電就近消納
2025年09月19日 11:32:17
來源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：4903
日前，國家發(fā)展改革委、國家能源局共同印發(fā)《關(guān)于完善價(jià)格機(jī)制促進(jìn)新能源發(fā)電就近消納的通知》，部署推動(dòng)新能源實(shí)現(xiàn)更高水平的就近消納。
發(fā)展新能源就近消納，是促進(jìn)新能源資源開發(fā)利用、滿足企業(yè)綠色用能需求的重要途徑。日前，國家發(fā)展改革委、國家能源局共同印發(fā)《關(guān)于完善價(jià)格機(jī)制促進(jìn)新能源發(fā)電就近消納的通知》(以下簡稱《通知》)，部署推動(dòng)新能源實(shí)現(xiàn)更高水平的就近消納。
為支持新能源就近消納模式發(fā)展，國家和各地陸續(xù)出臺多項(xiàng)政策，鼓勵(lì)試點(diǎn)先行，但總體上發(fā)展仍然偏慢。主要原因是項(xiàng)目邊界和保供責(zé)任不夠清晰，對公共電網(wǎng)提供的穩(wěn)定供應(yīng)保障服務(wù)，項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不夠明確。
鑒于此，《通知》針對性完善相關(guān)價(jià)格機(jī)制，破解就近消納項(xiàng)目發(fā)展難題，更好地促進(jìn)新能源消納、減輕電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)壓力。
《通知》明確，公共電網(wǎng)提供穩(wěn)定供應(yīng)保障服務(wù)。對電源、負(fù)荷、儲能等作為整體與公共電網(wǎng)連接，形成清晰物理界面和安全責(zé)任界面、以新能源發(fā)電為主要電源的就近消納項(xiàng)目，公共電網(wǎng)按照接網(wǎng)容量提供可靠供電等服務(wù)，保障其安全穩(wěn)定用電。
就近消納項(xiàng)目電源應(yīng)接入用戶和公共電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的用戶側(cè)，新能源年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量比例不低于60%，占總用電量比例不低于30%、2030年起新增項(xiàng)目不低于35%。
《通知》提出，就近消納項(xiàng)目公平承擔(dān)穩(wěn)定供應(yīng)保障費(fèi)用。按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”原則，對電力系統(tǒng)提供的穩(wěn)定供應(yīng)服務(wù)，就近消納項(xiàng)目公平承擔(dān)輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)等費(fèi)用；未接入公共電網(wǎng)的項(xiàng)目，不繳納穩(wěn)定供應(yīng)保障費(fèi)用。
項(xiàng)目實(shí)行按容(需)量繳納輸配電費(fèi)，下網(wǎng)電量不再繳納系統(tǒng)備用費(fèi)、輸配環(huán)節(jié)的電量電費(fèi)。月度容(需)量電費(fèi)計(jì)算方法為：容(需)量電費(fèi)=按現(xiàn)行政策繳納的容(需)量電費(fèi)+所在電壓等級現(xiàn)行電量電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)×平均負(fù)荷率×730小時(shí)×接入公共電網(wǎng)容量。
《通知》還強(qiáng)調(diào)，就近消納項(xiàng)目平等參與電力市場。項(xiàng)目與其他發(fā)電企業(yè)、電力用戶等具有平等市場地位，原則上作為統(tǒng)一整體參與電力市場?，F(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行地區(qū)，項(xiàng)目上網(wǎng)電量交易和價(jià)格結(jié)算按照市場規(guī)則執(zhí)行；現(xiàn)貨市場未連續(xù)運(yùn)行地區(qū)，原則上不向公共電網(wǎng)反向送電、不開展送電結(jié)算。項(xiàng)目新能源上網(wǎng)電量不納入新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制。項(xiàng)目用電時(shí)，應(yīng)當(dāng)直接參與市場交易，不得由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，并按照下網(wǎng)電量承擔(dān)上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用。
完善后的就近消納價(jià)格機(jī)制，細(xì)化明確了就近消納項(xiàng)目邊界、保供責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有望破解當(dāng)前新能源就近消納模式面臨的發(fā)展難題，推動(dòng)其加快發(fā)展，將對新能源行業(yè)以及整個(gè)電力系統(tǒng)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。《通知》將自今年10月1日起實(shí)施。
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