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深圳市出臺(tái)三年行動(dòng)方案 推動(dòng)并購重組高質(zhì)量發(fā)展
2025年10月30日 14:53:51
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：宋池 點(diǎn)擊量：4779
深圳市近日印發(fā)《推動(dòng)并購重組高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2025—2027年）》。目標(biāo)到2027年實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市公司總市值突破20萬億元，培育20家千億級(jí)企業(yè)，完成并購交易超200單。重點(diǎn)舉措包括建立項(xiàng)目庫、拓寬融資渠道、深化深港合作及加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
近日，深圳市地方金融管理局聯(lián)合市發(fā)展和改革委員會(huì)、市科技創(chuàng)新局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，共同印發(fā)了《深圳市推動(dòng)并購重組高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2025—2027年)》。該方案旨在貫徹中央關(guān)于金融高質(zhì)量發(fā)展和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的精神，進(jìn)一步發(fā)揮并購重組的市場(chǎng)功能，支持深圳上市公司提升質(zhì)量，助力以先進(jìn)制造業(yè)為主體的“20+8”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新優(yōu)勢(shì)。
方案明確了一系列具體發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)到2027年底，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)上市公司質(zhì)量全面提升，境內(nèi)外上市公司總市值突破20萬億元，培育形成20家千億級(jí)市值企業(yè)。在并購重組方面，期望累計(jì)完成項(xiàng)目超過200單，交易總額超過1000億元，并落地一批具有行業(yè)示范效應(yīng)的典型案例。同時(shí)，通過加快打造并購基金矩陣，帶動(dòng)形成萬億級(jí)規(guī)模的“20+8”產(chǎn)業(yè)基金群，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈并購生態(tài)圈。
圍繞上述目標(biāo)，方案規(guī)劃了覆蓋多個(gè)層面的重點(diǎn)任務(wù)。在產(chǎn)業(yè)方向上，將重點(diǎn)支持集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及合成生物、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的并購重組，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)、龍頭上市公司、民營企業(yè)和專精特新企業(yè)積極參與，并推動(dòng)國有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。
為保障并購活動(dòng)順利實(shí)施，深圳市將建立上市公司并購重組標(biāo)的項(xiàng)目庫，形成動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制。在融資支持上，鼓勵(lì)綜合運(yùn)用現(xiàn)金、股份、定向可轉(zhuǎn)債、并購貸款等多種方式，并探索創(chuàng)新試點(diǎn)。方案特別強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“耐心資本”體系，引導(dǎo)政府產(chǎn)業(yè)基金、天使母基金等長期資本參與，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本通過企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資(CVC)、私募股權(quán)基金(S基金)等方式介入。
在深化開放合作方面，方案提出聯(lián)通香港資本市場(chǎng)，支持企業(yè)赴港上市融資，創(chuàng)新運(yùn)用跨境金融工具，并探索深港交易所在并購融資機(jī)制上的互聯(lián)互通。此外，將支持深圳證券交易所、前海股權(quán)交易中心等平臺(tái)提升服務(wù)能級(jí)，構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系。
優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)防控同樣是方案的重點(diǎn)。深圳市計(jì)劃加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，支持頭部中介機(jī)構(gòu)集聚，并完善對(duì)接平臺(tái)。在風(fēng)險(xiǎn)方面，將強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與合規(guī)審查，防范內(nèi)幕交易、利益輸送及壟斷行為，倡導(dǎo)審慎并購，并健全多元化糾紛解決機(jī)制。
為確保政策落地，深圳市將建立市委金融委領(lǐng)導(dǎo)下的專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，在項(xiàng)目審批、要素保障等方面提供綠色通道和配套支持，簡(jiǎn)化相關(guān)行政流程，支持打造產(chǎn)業(yè)并購集聚區(qū)，全方位推動(dòng)并購重組活動(dòng)邁向更高質(zhì)量的發(fā)展新階段。
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